中华全国新闻工作者协会

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中华全国新闻工作者协会(简称中国记协)是中国共产党领导的中国新闻界的全国性人民团体,是党和政府密切联系新闻界的桥梁和纽带。
1937年11月8日,中国青年新闻记者协会在上海举行成立会议。1938年3月15日,“中国青年新闻记者协会”更名为“中国青年新闻记者学会”。1957年3月14日至16日,中国新闻工作者第一次代表会议在北京召开,正式宣布成立中华全国新闻工作者协会。
截至2016年11月,中国记协共有会员单位217家,主管16个全国性专业记协及32个地方新闻工作者协会。 [1]  2019年9月,经党中央批准,十九届中央第四轮巡视将对中华全国新闻工作者协会党组织开展常规巡视。 [2] 
中文名
中华全国新闻工作者协会
外文名
ALL-CHINA JOURNALISTS ASSOCIATION
简    称
中国记协·ACJA
创办时间
1957年2月
类    别
人民团体
属    性
中国人民政治协商会议发起单位之一 
属    性
正部级群团组织
主管部门
中国共产党中央委员会宣传部
现任领导
主席:张研农
党组书记:胡孝汉
地    址
北京市西城区宣武门西大街甲97号
主要成就
中国人民政协会议发起单位之一

中华全国新闻工作者协会历史沿革

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中华全国新闻工作者协会青记时期

1937年7月,周恩来同志在上海约见夏衍等,传达党中央指示,决定在国共合作后,加强新闻方面的工作。8月,胡愈之、夏衍、羊枣(即杨潮)等在上海记者座谈会(新闻界同仁的聚会组织)上,商定建立新闻记者的统一战线性质组织。11月4日,范长江在上海召开成立新闻界组织筹备会议,提议新闻组织名称为:中国青年新闻记者协会。11月8日,中国青年新闻记者协会在上海举行成立会议,会议通过了简章。
1938年1月1日,中国青年新闻记者协会武汉分会成立。当时上海沦陷,新闻中心由上海转移到武汉。新闻界商定:由上海和武汉两个分会组织联合办事处,临时执行总会的任务。3月15日,将“中国青年新闻记者协会”更名为“中国青年新闻记者学会”。3月30日,中国青年记者学会第一届全国代表大会在武汉举行,地点在汉口青年会礼堂。会议正式决定中国青年新闻记者协会更名为中国青年新闻记者学会。并通过了《章程》,发表了《宣言》。4月1日,中国青年记者学会会刊《新闻记者》创刊号在武汉出版。
1939年4月30日,中国青年新闻记者学会常务理事会发表《告全体会员书》,对"青记"的性质、任务和会员条件做了明确规定。6月2日,中国青年新闻记者学会延安分会召开第二次会员大会。
1940年1月22日,中国青年新闻记者学会延安分会召开第三次会员大会。3月1日,中国青年新闻记者学会太行分会出版会刊《记者通讯》。7月,中国青年新闻记者学会总会决定成立总会北方办事处,代表总会领导长江以北敌后区域及陕甘宁边区新闻记者学会的工作。9月10日,中国青年新闻记者学会北方办事处成立,共辖九个分会。
1941年1月25日,中国青年新闻记者学会北方办事处出版会刊《北方记者》。4月28日,国民党当局由于中国青年新闻记者学会在社会上的影响,由社会部下令查封总会,禁止"青记"活动;中国青年新闻记者学会领导的国际新闻社也被查封。12月25日,中国青年新闻记者学会北方办事处会刊《北方记者》与《通讯与记者》合刊,仍名为《北方记者》,出版革新号第一期。
1944年7月24日,中国青年新闻记者学会名誉理事、记者邹韬奋在上海病逝。
1945年6月24日华北新闻界通电,建议成立中国解放区新闻记者联合会。
1945年7月12日,中国解放区新闻记者联合会筹委会在延安成立。
1949年3月,中国青年新闻记者学会西南办事处在重庆成立。 [3] 

中华全国新闻工作者协会记协时期

1949年7月13日,中华全国新闻工作者协会筹委会在北京成立。同月,中华全国新闻工作者协会同工人、青年、妇女等15个全国性人民团体及民主党派等一道,共同发起组织中国人民政治协商会议,并选派代表胡乔木等12人,参加了第一届中国人民政治协商会议。
1949年9月15日,国际新闻工作者协会在布拉格举行会议,中华全国新闻工作者协会筹委会被通过加入国际新闻工作者协会。
1954年9月24日,中华全国新闻工作者联谊会成立,其任务是:团结全国的新闻工作者,密切与世界各国正直的爱好和平的新闻工作者团结合作,共同为推进世界进步新闻事业、世界持久和平而奋斗。
1957年3月14日至16日,中国新闻工作者第一次代表会议在北京召开,正式宣布成立中华全国新闻工作者协会(简称"中国记协"),会议讨论通过了协会《章程》,选举了协会领导机构成员。12月1日,中华全国新闻工作者协会创办的《新闻战线》出版。12月17日,中国记协召开常务理事会议,讨论了协会的组织工作问题。
1960年3月11日,中国新闻工作者第二次全国代表会议在北京举行。会议听取并讨论了中华全国新闻工作者协会第一届理事会的工作报告,修改了协会章程,选出了新的领导机构。 [4] 
1979年3月3日至21日,中共中央宣传部召开全国新闻工作座谈会,议题是:一、总结经验,解放思想;二、新闻宣传工作的中心如何转移到社会主义经济建设方面来。9月29日,中国体育记者协会在北京成立。 [5] 
1980年3月13日,中央有关新闻单位的负责人举行座谈会,一致同意尽快恢复中华全国新闻工作者协会这一全国性组织,并协商了关于记协领导机构等问题。8月7日,中华全国新闻工作者协会召开主席团扩大会议,决定从8月8日起恢复活动。
1981年10月,中国记协创办的《文摘报》正式出刊。
1982年8月27日,中宣部召开扩大部务会议,讨论中国记协工作任务和体制等问题,并提出如下意见:1、中国记协会员可设团体、个人两种。2、中国记协开展工作要"国际、国内并重"。3、中国记协要成为有编制、有财政户头的独立机构。4、党的十二大之后要召开全国新闻工作者代表会议,明确记协工作方针和任务。5、新闻界的对外活动应集中在中国记协。
1983年4月8日至14日,中华全国新闻工作者协会第三届全国理事会在北京举行。大会通过了第三届理事会章程;选举产生了新的主席团。
1985年1月1日,中国记协会刊《记事》创刊。12月2日至7日,中国记协在广东省东莞市召开全国省、自治区、直辖市记协主席、秘书长会议。总结了1983年第三届理事会议以来的工作,讨论了在加强精神文明建设宣传和推进新闻改革中,记协如何更好地为新闻事业服务等问题。
1986年11月12日,中国记协接办原由《光明日报》社主办的《中国广告信息报》。11月14日,中国记协接办原由《人民邮电报》社等单位主办的《中国报刊报》。
1987年1月15日,经国家出版局批准,中国记协开始主办中国新闻出版社。这是中国第一家新闻事业出版社。
1987年11月8日,中国记协成立50周年纪念日。 [6] 
1991年1月15日至19日,中国记协第四届理事会在北京召开;此次理事会通过中国记协工作报告和修订后的中国记协章程,新的会章规定中国记协实行团体会员制。
1991年4月,中国记协成立学术研究工作部。
1994年4月26日至4月30日,中国记协举行四届二次理事会。
1997年3月7日,中宣部批复同意中国记协主办的中国新闻奖、范长江新闻奖、韬奋新闻奖、全国百佳新闻工作者奖为常设全国性新闻奖;同时还批复中国记协和中国残联主办的中国残疾人事业好新闻奖,中国记协和国家科委主办的中国科技新闻奖,中国记协和中央社会治安综合治理办公室主办的社会治安综合治理新闻奖,中国记协和团中央主办的"五四"新闻奖等为常设全国性新闻奖。
1997年10月5日,中国记协五届二次常务理事会在北京举行,中国记协主席邵华泽主持会议。
2000年2月18日,召开中国记协学术委员会会议。 [7] 
2001年3月18日,召开中国记协主席会议,研究中国记协换届工作。
2001年10月26日至29日,中国记协第六届理事会第一次会议在北京举行。会议审议并通过中国记协第五届理事会常务理事会工作报告;审议并通过修改后的《中华全国新闻工作者协会章程》;29日,中国记协第六届理事会召开首次主席会议,会议初步研究了2002年中国记协主要工作,制定了第六届理事会主席会议制度。
2002年11月8日,由中国记协主办的《中华小记者》杂志创刊。
2005年11月1日,中国记协先后在北京召开第六届理事会主席会议和常务理事会议。11月2日至3日,中国记协第六届理事会第二次全体会议在北京举行。
2006年12月14日,成立"中国记协网"筹备小组。 [8] 

中华全国新闻工作者协会组织体系

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中华全国新闻工作者协会组织机构

  • 最高权力机构
中华全国新闻工作者协会的最高领导机构为理事会。理事会的职权是:(一)决定协会工作方针和任务;(二)听取并审议常务理事会的工作报告;(三)制定或修改协会章程;(四)选举常务理事会。理事会由理事和特邀理事组成,理事和特邀理事有选举权和被选举权。理事会每届任期五年。根据需要可在届内召开全体会议,由常务理事会召集。
常务理事会选举主席一人、常务副主席一人、副主席若干人,任命书记若干人组成书记处。书记处是常务理事会的办事机构,负责协会日常工作,重大问题提交主席会议或常务理事会决定。书记处会议由分工确定的书记主持。书记须是协会常务理事,按照各自分工和书记处会议安排履行职责。常务理事会根据需要决定并推举名誉主席。在理事会闭会期间,常务理事会负责执行理事会决议。常务理事会会议由主席或主席委托的副主席主持,每年举行一次,听取审议书记处的工作报告。
主席、副主席缺额时,由常务理事会选举增补。常务理事因故需要更换或增补时,由原推举单位或需要增补的单位举荐,经主席会议同意,常务理事会确认新任常务理事,并免去原常务理事的职务。理事调离推举单位或因故缺额时,由原推举单位推举接替人选,由书记处确认新任理事,并免去原理事的职务。 [9] 
  • 执行机构
中华全国新闻工作者协会办公室是记协机关的综合性办事机构,其主要职能是:协助书记处对全会各部门的工作进行综合协调和督促检查;掌握机关的工作动态,提供有关信息;做好机关文秘、财务及行政管理工作;负责全会人事工作和机关的老干部管理工作;对下属单位进行管理与监督。
机关党委负责机关党的思想建设、组织建设和党的纪律检查工作;领导机关工会、共青团、妇女工作;协调机关精神文明建设工作。
办公室下设秘书处、人事处、老干部处、财务处、综合处。
机关党委下设办公室。 [10] 
中华全国新闻工作者协会内设机构及直属事业单位
内设机构国内工作部(宣传联络部)直属事业单位
机关服务中心
国际联络部
新闻培训中心
台港澳工作部
参考资料来源 [10] 

中华全国新闻工作者协会会员管理

中华全国新闻工作者协会实行团体会员制。全国性新闻媒体,省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新闻工作者协会,全国性新闻团体,主要新闻教育、研究机构,代表各自团体内的成员单位及其从业人员,承认协会章程并交纳会费的,可成为协会会员。
凡申请加入协会者,须经协会书记处审核并报主席会议批准。会员自愿退会时,须书面报告协会。会员如严重违法违规或严重违反协会章程,经书记处审核并报主席会议批准,取消其会员资格。 [9] 
主管的全国性专业记协
中国晚报工作者协会中国新闻摄影学会中国新闻漫画研究会中国报纸副刊研究会
中国产业报协会中国企业报协会中国地市报研究会中国县市报研究会
中华全国农民报协会中国文摘报研究会中国报纸自办发行协会中国石油新闻工作者协会
中国邮电新闻工作者协会中国铁路新闻工作者协会中国电力报刊协会中国汽车新闻工作者协会
参考资料来源 [11] 
地方新闻工作者协会
北京记协天津记协上海记协重庆记协
河北记协山西记协内蒙古记协辽宁记协
吉林记协黑龙江记协江苏记协浙江记协
安徽记协福建记协江西记协山东记协
河南记协湖北记协湖南记协广东记协
海南记协广西记协四川记协贵州记协
云南记协西藏记协陕西记协甘肃记协
青海记协宁夏记协新疆记协
新疆生产建设兵团记协
参考资料来源 [12] 

中华全国新闻工作者协会业务资产

  • 主要任务
在新闻界深入开展中国特色社会主义理论体系、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德的学习教育,开展理论研讨、业务交流等活动,增强新闻工作者政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高新闻工作者理论素养和新闻舆论工作水平。
树立以人民为中心的工作导向,鼓励新闻工作者发扬走基层、转作风、改文风精神,推动新闻工作贴近实际、贴近生活、贴近群众。
围绕党和国家工作大局,在重大活动、重大事件中搭建平台,做好媒体服务和管理工作。
推进新闻行业自律,规范新闻从业行为,发挥新闻道德委员会作用,健全媒体社会责任报告制度,推动形成新闻职业道德建设长效机制。引导和推动新闻工作者践行社会主义核心价值观,弘扬新闻职业精神,恪守新闻职业道德。督促新闻工作者遵守国家法律法规,遵守《中国新闻工作者职业道德准则》和《中国记协新闻道德委员会章程》,营造健康有序的新闻从业环境。
维护新闻媒体、新闻工作者的合法权益,反映新闻工作者的意见和诉求。关心新闻工作者的身心健康。开展新闻工作者援助项目。关爱老新闻工作者。
开展优秀新闻作品、优秀新闻工作者和先进集体评选表彰活动,搭建展示新闻工作者良好社会形象的平台,培养名记者、名编辑、名评论员、名播音员、名主持人和经营管理、传播技术人才,促进新闻界多出精品、多出人才。
面向基层,服务基层,加强同基层新闻媒体的联系与交流,适当向贫困地区、偏远地区和少数民族地区新闻媒体和新闻工作者倾斜,推动基层新闻事业的发展。
建立联系新兴媒体工作机构和运行机制,加强对新兴媒体及其从业人员的联系、服务和引导,推动媒体融合发展。
开展调查研究,掌握新闻行业信息,关注国内外新闻事业发展中的新情况新问题,为有关部门决策提供参考,为新闻界和社会各界提供新闻行业信息服务,促进新闻行业依法依规管理。
贯彻“一国两制”方针,加强同香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区新闻团体、新闻媒体和新闻工作者的交流与合作;做好港澳台记者采访的接待、服务和管理工作。加强同海外华侨华人新闻团体、新闻媒体和新闻工作者之间的交流与合作。
贯彻独立自主的和平外交方针,为创造良好的国际舆论环境发挥独特作用。发展同国际性、区域性新闻团体和各国新闻界之间的友好关系,增进相互间的了解与合作。加强同常驻中国的外国记者的联系,做好相关服务。推进国际传播能力和对外话语体系建设,讲好中国故事,传播好中国声音,促进国际社会对中国的认知和评价更加真实、客观。
兴办新闻出版、新兴媒体等事业,建设新闻教育基地,开展有关培训、咨询服务和经营活动。
对地方新闻工作者协会和全国性新闻团体的工作进行联系、指导和服务。对由协会主管的社团组织实施管理。对地方新闻道德委员会及其他相关新闻工作的专业委员会进行业务指导。 [9] 
  • 经费资产
中华全国新闻工作者协会经费来源:(一)会费收入;(二)国家资助;(三)该会兴办的事业收入;(四)海内外捐赠;(五)其他收入。 [9] 

中华全国新闻工作者协会建设成就

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中华全国新闻工作者协会新闻交流

  • 新闻茶座
“新闻茶座”(PRESS SALON)由中华全国新闻工作者协会(中国记协)于2008年创办,主要面向境外媒体记者,同时欢迎境内记者参加。“新闻茶座”不定期邀请知名专家学者或政府官员就当前社会舆论焦点、国际和国内重要时事热点话题介绍有关情况,并回答记者提问。
“新闻茶座”原则上每月举办2期,采取讲座与互动相结合的形式,每期时长约1小时30分钟。主讲人首先根据主题介绍有关情况,随后与记者进行自由交流,现场提供英文同声传译。参加“新闻茶座”的来宾范围已扩大至外国媒体驻京记者、外国使馆新闻官、港澳台媒体在京记者以及部分中央新闻媒体记者等。“新闻茶座”活动已成为境内外记者获取新闻素材和背景的新渠道、中外记者交流的新平台。 [13] 
  • 海峡两岸及港澳新闻研讨会
研讨会创办于1993年,是海峡两岸及港澳地区新闻界历时最久、层次最高、规模最大的新闻学术交流平台。
1994年,第二届研讨会在大陆长江三峡的游轮上召开。1996年,在台湾举行的第三届研讨会上,澳门首次派出4位代表列席会议,并提出正式加入研讨会的愿望。1997年,在香港举行的第四届研讨会上,澳门正式派出了15人的代表团与会,“海峡两岸及香港新闻研讨会”遂改为“海峡两岸及港澳新闻研讨会”。研讨会由每年举办一次改为每两年举办一次,成为海峡两岸及港澳地区新闻界历时最久、层次最高、规模最大的新闻学术交流平台。 [14] 

中华全国新闻工作者协会报刊资源

  • 电子报刊
《人民日报》《解放军报》《光明日报》《经济日报》《科技日报》
《中国纪检监察报》《工人日报》《中国青年报》《中国妇女报》《农民日报》
《法制日报》《北京日报》《天津日报》《河北日报》《山西日报》
《内蒙古日报》《辽宁日报》《吉林日报》《黑龙江日报》《解放日报》
《文汇报》《新华日报》《浙江日报》《安徽日报》《福建日报》
《江西日报》《大众日报》《河南日报》《湖北日报》《湖南日报》
《南方日报》《广西日报》《海南日报》《重庆日报》《四川日报》
《贵州日报》《云南日报》《西藏日报》《陕西日报》《甘肃日报》
《青海日报》《宁夏日报》《新疆日报》《兵团日报》 [15] 

中华全国新闻工作者协会人才培养

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中华全国新闻工作者协会奖项设置

  • 中国新闻奖
中国新闻奖是经中央批准常设的全国优秀新闻作品最高奖,由中华全国新闻工作者协会组织评选,每年评选一次,自1991年开始评选。每届设奖数额不超过300个,其中,一等奖不超过53个(包括10个新闻名专栏);二等奖91个左右;三等奖156个左右。
开展中国新闻奖评选活动,旨在检阅中国新闻工作年度业绩,展示新闻战线“三项学习教育”和“走转改”活动成果,发挥优秀新闻作品示范作用,引导、激励广大新闻工作者坚持和践行马克思主义新闻观,尊重新闻规律,勇于改进创新,更好地为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务。 [16] 
  • 长江韬奋奖
长江韬奋奖是经中央批准常设的全国优秀新闻工作者最高奖,由中华全国新闻工作者协会组织评选。该奖项为2005年根据中央关于《全国性文艺新闻出版评奖管理办法》精神由范长江新闻奖和韬奋新闻奖合并而来,每两年评选一次。每届评选20名获奖者(其中长江系列10名,韬奋系列10名)。
开展长江韬奋奖评选活动的目的是为了鼓励广大新闻工作者继承和发扬范长江、邹韬奋真诚为人民服务的崇高品德和思想作风,表彰德才兼备的优秀新闻工作者,展示新闻战线“三项学习教育”和“走转改”活动成果,发挥优秀新闻工作者示范作用,促进新闻媒体多出精品、多出人才,推动建设政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍,引导、激励广大新闻工作者坚持和践行马克思主义新闻观,继承和发扬党的新闻工作优良传统,弘扬职业精神,恪守职业道德,更好地为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务。 [17] 

中华全国新闻工作者协会研修培训

  • 中国记协新闻培训中心
中国记协新闻培训中心是中编办批准成立的中国记协直属事业单位。在中国记协书记处领导下,新闻培训中心开展新闻理论研究(含国家基金特别委托项目研究);组织新闻采编综合素质培训;举办中国新闻奖获奖作品高端研讨会;围绕新闻培训提供远程网络视频服务。 [10] 
2015年,中国记协培训293名师资人员,进一步扩大了各地各单位新闻培训工作的师资队伍。 [18] 
  • 夜班编辑采访调研
中国记协为关注特殊人群的业务交流,组织夜班编辑记者开展身心健康的采访、交流、调研。每年举办两次不同主题的夜班编辑采访调研,2012年至2017年,共有10批次800余名编辑记者参加,各地记协、各专业记协每年也都组织开展类似活动。 [19] 

中华全国新闻工作者协会文化传统

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中华全国新闻工作者协会形象标识

1997年11月8日,中华全国新闻工作者协会会徽正式启用。
会徽图案由中国记协的英文缩写字母ACJA成成。CJ组成心形图案,象征着党的新闻事业深入人心。AA组成两个向上的三角形,象征新闻导向正确、公正。图案中心的眼睛,象征新闻工作者是时代的观察者、记录者,新闻事业是党和人民的耳目喉舌。 [20] 
会徽 会徽

中华全国新闻工作者协会精神文化

  • 宗旨
团结引领全国新闻工作者,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,承担“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”的职责和使命,坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向,做政治坚定、导向正确、业务精湛、作风优良、党和人民信赖的新闻工作者,为繁荣和发展中国特色社会主义新闻事业努力奋斗,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供舆论支持、营造舆论氛围。 [9] 
  • 愿景
坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,保持和增强政治性、先进性和群众性。独立自主开展教育培训、媒体服务、行业自律、权益保障、评选表彰、交流合作等工作,发挥提供服务、反映诉求、规范行为、参与管理的作用,真正把协会办成新闻工作者之家。 [9] 

中华全国新闻工作者协会节庆假日

  • 中国记者节
1999年11月8日,中国记协将设立记者节的建议向中央宣传部进行了报告。中宣部向中央主要新闻单位征求意见后,同意将11月8日确定为记者节,希望记协直接向国务院报批。按照中宣部的意见,中国记协于2000年1月25日正式向国务院请示,经过国务院法制办公室的专家的科学论证,在报经总理、各位副总理圈阅并征得其他中央领导同志同意后,国务院于2000年8月1日正式批复中国记协,同意将11月8日确定为中国"记者节"。 [21] 

中华全国新闻工作者协会领导集体

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中华全国新闻工作者协会现任领导

中国记协第九届理事会领导
职务姓名
主席张研农
名誉主席邵华泽田聪明
党组书记胡孝汉
副主席胡孝汉田进周树春张小国牛一兵孙继炼
傅华陈颂清张育新莫高义马合木提·买合苏提刘成安
书记处书记胡孝汉王冬梅潘岗张百新季星星
参考资料来源 [22] 

中华全国新闻工作者协会历任领导

任期职务姓名
中国青年新闻记者协会(1937.11-1938.3)总干事范长江
中国青年记者学会(1938.4-1949)常务理事范长江
中华全国新闻工作者协会筹委会(1949-1957)主任胡乔木
中华全国新闻工作者协会第一届领导机构(1957-1960)会长邓拓
中华全国新闻工作者协会第二届领导机构(1960-1980)主席吴冷西
中华全国新闻工作者协会恢复活动后的领导机构(1980-1983.4)执行主席曾涛
中华全国新闻工作者协会第三届理事会领导机构(1983.4-1991.1)主席吴冷西
中华全国新闻工作者协会第四届理事会领导机构(1991.1-1996.10)主席吴冷西
中华全国新闻工作者协会第五届理事会领导机构(1996.10-2001.10)主席邵华泽
党组书记郑梦熊
中华全国新闻工作者协会第六届理事会领导机构(2001.10-2006.10)主席邵华泽
党组书记徐心华
中华全国新闻工作者协会第七届理事会领导机构(2006.10- 2011.10)主席田聪明
党组书记翟惠生
中华全国新闻工作者协会第八届理事会领导机构(2011.10- 2016.10)主席田聪明
党组书记翟惠生
参考资料来源 [23-24] 
参考资料
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词条标签:
组织机构 社会团体